“一張小卡片，承載大民生。”2020年至2025年，亳州市以社�？�為載體，創(chuàng)新打造居民服務(wù)“一卡通”體系，通過(guò)技術(shù)賦能、場(chǎng)景拓展、區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)從“本地通”到“全國(guó)通”的跨越式發(fā)展。五年來(lái)，這張卡片已融入556萬(wàn)名亳州人的生活，成為政務(wù)服務(wù)“通行證”、跨省出行“直通車(chē)”、民生待遇“連心橋”，書(shū)寫(xiě)了“小卡片服務(wù)大民生”的動(dòng)人篇章。

一卡游亳——社�？〞秤钨裰�13景

全國(guó)首創(chuàng)旅游年卡，激活文旅消費(fèi)新動(dòng)能

“嘀——”一聲輕響，47歲的上海游客陳小琳把社�？ㄙN上亳州花戲樓閘機(jī)，語(yǔ)音播報(bào)“社�？�驗(yàn)票通過(guò)”，閘機(jī)放行。同一時(shí)刻，譙鹿跨省公交緩緩駛?cè)胭裰萜��?chē)南站，來(lái)自河南鹿邑的務(wù)工人員張亮刷社保卡落座；而在市區(qū)一銀行網(wǎng)點(diǎn)，68歲的市民蔣偉民接過(guò)剛?cè)〕龅酿B(yǎng)老金，樂(lè)呵呵地說(shuō)：“錢(qián)直接打到社保卡，真省心。”

這一幕幕，是亳州社保卡“一卡通”改革五年間的日常剪影。

“以前來(lái)亳州要帶身份證、現(xiàn)金、導(dǎo)游圖等，現(xiàn)在一張社保卡全搞定！”江蘇游客王春生在華祖庵閘機(jī)前“刷卡入園”時(shí)展示他的社�？�旅游年卡，72元的價(jià)格比原價(jià)90元便宜了18元，13個(gè)亳州旅游景點(diǎn)隨便玩。

2024年12月，全國(guó)首個(gè)社保卡旅游年卡在亳州上線，整合花戲樓、曹操運(yùn)兵道等13個(gè)核心景區(qū)資源，全國(guó)游客持社�？ㄏ�8折購(gòu)卡優(yōu)惠，在7大商圈特約商戶消費(fèi)享專屬折扣，實(shí)現(xiàn)“一卡游亳州”的智慧體驗(yàn)。社�？�旅游年卡上線后，30天銷(xiāo)量突破5000張。截至2025年5月，累計(jì)售卡3.8萬(wàn)張，極大拉動(dòng)綜合消費(fèi)�！拔覀儼焉绫？ó�(dāng)成‘超級(jí)門(mén)票’�！辟裰菔兴幎紘�(guó)旅公司總經(jīng)理芮瑞介紹。

市人才綜合服務(wù)中心主任張士飛介紹，圍繞社�？◣�動(dòng)旅游，亳州市還在區(qū)域聯(lián)動(dòng)上發(fā)力，著力繪就“長(zhǎng)三角文旅圈”。

2023年12月，依托長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，亳州與連云港等城市簽訂《社保卡同城待遇協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門(mén)票“雙免互認(rèn)”。2024年，兩地游客互訪量同比增長(zhǎng)45%。2024年12月，全省社會(huì)保障卡惠民服務(wù)季啟動(dòng)儀式暨亳州市社會(huì)保障卡文旅“同城待遇”推介會(huì)在亳州市召開(kāi)，人社部和蘇魯豫皖周邊城市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。”

一卡跨省行——筑起區(qū)域協(xié)同的“連心橋”

首創(chuàng)跨省公交專線，破解毗鄰出行難題

2024年，譙城區(qū)與河南鹿邑縣聯(lián)合開(kāi)通全國(guó)首條社�？�跨省公交專線，持卡乘客可“一碼通行”。專線日均客流超200人次，累計(jì)服務(wù)3.59萬(wàn)人次�！叭ベ裰莺韧肱Ｈ鉁�，刷老家社�？ň湍茏�車(chē)，省了換零錢(qián)的麻煩！”鹿邑居民張大爺笑著說(shuō)。

同時(shí)，亳州市還與菏澤、連云港、臨沂等10市探索共建“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)社�？ㄒ豢ㄍ�聯(lián)盟”，構(gòu)建起“省際毗鄰公交+社�？ā钡谋憬莩鲂芯W(wǎng)絡(luò)，讓周邊群眾持社�？�即可暢行亳州城鄉(xiāng)，感受“同城待遇”的溫暖。

“以前回鹿邑要轉(zhuǎn)3趟車(chē)，現(xiàn)在跨省公交直達(dá)，刷社�？ㄟ�能享優(yōu)惠。”在亳州中藥材市場(chǎng)經(jīng)商的鹿邑居民吳天亮說(shuō)。

“一張卡，把地理邊界變成了服務(wù)前沿�！笔薪煌ň诌\(yùn)輸管理與科技科科長(zhǎng)高磊說(shuō)，2025年，亳州城鄉(xiāng)公交線路100%支持刷社�？ǔ塑�(chē)，周邊城市持卡游客年均增長(zhǎng)25%。“從徐州到亳州探親，一張卡坐遍兩城公交，這才是真正的‘淮海一家親’！”乘客陳偉感慨。

在交通出行方面，亳州市還集成敬老卡、學(xué)生卡、愛(ài)心卡、獻(xiàn)血榮譽(yù)卡等功能。在1路公交上，72歲的退休教師李建國(guó)刷卡時(shí)，車(chē)載終端自動(dòng)顯示“敬老卡——免費(fèi)乘車(chē)”，這類(lèi)基于芯片信息實(shí)時(shí)讀取的服務(wù)，2024年累計(jì)惠及乘客120.8萬(wàn)人次，2025年日均使用量達(dá)8200次，徹底告別“多卡傍身”的出行困擾。

待遇領(lǐng)�。喊賰|資金“秒”到卡，農(nóng)民工不再憂“薪”

養(yǎng)老金發(fā)放“零跑腿”，守護(hù)銀齡生活

77歲的周一大老人每月15日準(zhǔn)時(shí)收到社�？ǖ劫~提醒：“退休金、高齡補(bǔ)貼直接打進(jìn)卡里，取錢(qián)、消費(fèi)都方便�！蔽迥陙�(lái)，亳州通過(guò)社�？òl(fā)放養(yǎng)老金達(dá)百億元，惠及80多萬(wàn)老年人。

社保卡的金融賬戶，已成為政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、農(nóng)民工工資等資金發(fā)放的“直通車(chē)”。2024年通過(guò)社保卡發(fā)放農(nóng)民工工資23.32萬(wàn)人次13.57億元，其中跨行發(fā)放11.31萬(wàn)人次6.02億元，從源頭筑牢薪資保障防線�！耙郧皳Q家工地就得辦新卡，現(xiàn)在工資直接打到社保卡，再不怕拖欠了！”市區(qū)一建筑工地鋼筋工趙先進(jìn)說(shuō)。

全市11家合作銀行共建411個(gè)“一站式”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋所有縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建起“15分鐘社�？ǚ�務(wù)圈”。創(chuàng)新打造“社銀合作2.0”模式，將人社服務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)“家門(mén)口”，實(shí)現(xiàn)社�？ㄉ觐I(lǐng)與參保信息查詢、養(yǎng)老待遇查詢及認(rèn)證、參保證明打印等60項(xiàng)高頻服務(wù)“就近辦、一次辦”。

創(chuàng)業(yè)者王琳通過(guò)銀行終端完成社保繳費(fèi)后點(diǎn)贊：“五分鐘搞定，比跑政務(wù)大廳還快！”從新生兒參保到養(yǎng)老認(rèn)證，社�？ㄘ灤┤松�重要節(jié)點(diǎn)。

民生溫度：從“卡片”到“城市名片”的五年進(jìn)階

技術(shù)破壁，從“多卡并存”到“一卡集成”

五年來(lái)，亳州社�？ㄍ瓿扇�次升級(jí)：2021年實(shí)現(xiàn)市內(nèi)“一卡通辦”、2023年融入長(zhǎng)三角“同城待遇”、2025年構(gòu)建跨省“服務(wù)聯(lián)盟”。人社部授予亳州“一卡通創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范城市”稱號(hào)。

場(chǎng)景拓展從最初人社業(yè)務(wù)到23個(gè)民生領(lǐng)域207項(xiàng)服務(wù)；區(qū)域協(xié)同從本地通到區(qū)域通，再到全國(guó)通；技術(shù)迭代從實(shí)體卡到“實(shí)體＋電子”雙模融合。截至2025年5月，全市已建成6個(gè)社�？ɑ菝裆倘�、400家特約商戶、13個(gè)智慧景區(qū)，群眾刷卡消費(fèi)可享專屬折扣。人社部和長(zhǎng)三角社保卡專班專題調(diào)研對(duì)亳州市社�？ㄗ龇ㄓ枰愿叨仍u(píng)價(jià)，全省人社工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在亳召開(kāi)。

作為居民的“終身身份憑證”，社�？ㄘ灤┏錾�、求學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期。亳州市通過(guò)融合電子健康卡功能，社保卡已實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡就診”，支持從門(mén)診掛號(hào)到住院結(jié)算的全流程應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手，就醫(yī)無(wú)憂”。

市委、市政府始終將社保卡“一卡通”建設(shè)作為重要民生工程，堅(jiān)持高位謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。2025年全國(guó)兩會(huì)期間，市委書(shū)記、市長(zhǎng)秦鳳玉在《人民日?qǐng)?bào)》兩會(huì)特刊中圍繞深化社會(huì)保障卡“一卡通”改革提出前瞻性建議，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行等高頻場(chǎng)景應(yīng)用，規(guī)范社�？☉�(yīng)用、服務(wù)和管理，為全國(guó)“一卡通”改革貢獻(xiàn)了亳州智慧。市政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)曹振萍牽頭主抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，全力推動(dòng)社�？☉�(yīng)用場(chǎng)景拓展和服務(wù)效能提升。

2023年，亳州社�？ㄗ龇ǐ@評(píng)全國(guó)社會(huì)保障卡典型案例，并予推廣。今年7月，人社部主辦社保卡居民服務(wù)“一卡通”直播活動(dòng)，亳州市作為走進(jìn)長(zhǎng)三角直播活動(dòng)唯一城市，讓全國(guó)各地的網(wǎng)友通過(guò)“云”端沉浸式感受了“一卡通”服務(wù)的便民利民。

“社�？ú粌H是‘銀行卡’，更是‘幸�？ā��！笔腥松缇贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)陳長(zhǎng)安透露，不久前，亳州市上線“我的社�？ā毙〕绦�，推出“數(shù)字禮遇”計(jì)劃，拓展公共服務(wù)、消費(fèi)惠民等場(chǎng)景，致力于讓社保卡成為城市溫度的“傳感器”、民生幸福的“晴雨表”。

五年耕耘，一張卡片見(jiàn)證了一座城市的為民初心。從景區(qū)閘機(jī)前的便捷刷卡，到跨省公交上的會(huì)心一笑，再到養(yǎng)老金到賬時(shí)的安心滿足，亳州社保卡“一卡通”以科技之智、改革之力、服務(wù)之情，把“以人民為中心”寫(xiě)進(jìn)了每一次刷卡、每一次通行、每一次領(lǐng)取。（劉景俠 鄭冠群）