傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何破解轉(zhuǎn)型難題、守住“順德造”領(lǐng)先優(yōu)勢？新興產(chǎn)業(yè)如何從“有基礎(chǔ)”邁向“支柱級”、補未來短板？政企如何攜手打造宜居宜業(yè)之城、實現(xiàn)雙向成就？

10月23日，在2025年順德企業(yè)家大會上，面對超500位企業(yè)家，佛山市委常委、順德區(qū)委書記陳新文拋出三大核心問題，直擊發(fā)展關(guān)鍵痛點。

問題是行動的先導。會上，陳新文首次系統(tǒng)梳理履新以來的施政思路，以城市發(fā)展愿景、城市發(fā)展路徑、政企關(guān)系、城市功能、經(jīng)濟思維和服務(wù)、社會治理、城市形象、政府體系建設(shè)、企業(yè)形象、社風民風十大維度的變革規(guī)劃為核心，邀請企業(yè)家以“政企事業(yè)合伙人”“發(fā)展命運共同體”的身份，攜手再創(chuàng)順德高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。

敢破“百強區(qū)冠軍”迷思 敢當人文經(jīng)濟發(fā)展先鋒

“敢為人先、奮楫爭先”，這是刻在順德人骨子里的精神基因，也是此次十大變革的核心底色。陳新文率先從城市發(fā)展愿景與發(fā)展路徑兩大維度破局：一方面打破“唯GDP論”的路徑依賴，跳出單純追逐排名的誤區(qū)；另一方面以“人文經(jīng)濟學”重塑發(fā)展邏輯，將“人”的需求貫穿城市發(fā)展始終。

“順德要爭的第一，從來不是單純的百強區(qū)冠軍！”這句話打破了不少人對順德發(fā)展的固有認知。長期以來，“全國百強區(qū)冠軍”的稱號是順德的榮譽，但也讓部分人陷入“唯排名論”的誤區(qū)。

對此，順德提出“三個第一”的新目標：民生幸福指數(shù)第一，讓發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感；宜商環(huán)境指數(shù)第一，企業(yè)是地方發(fā)展的主力軍、先鋒隊、聚寶盆，政府要全力服務(wù)企業(yè)做大做強；廉潔指數(shù)第一，要讓企業(yè)不用找關(guān)系、請客送禮，專心謀發(fā)展，更要杜絕干部“吃拿卡要”。

事實上，順德對“人文與經(jīng)濟融合”的探索早有布局。今年7月，順德提出通過踐行人文經(jīng)濟學，以“重鑄人文精神、重整改革旗鼓、重樹世界眼光、重振產(chǎn)業(yè)雄風、重塑城市肌理、重燃農(nóng)村生機、重掀發(fā)展聲浪”為抓手，全力打造人文與經(jīng)濟交融互興、融合發(fā)展、雙重領(lǐng)先的順德經(jīng)濟新形態(tài)。

而此次大會進一步明確“人文力也是生產(chǎn)力”，并從三個維度重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展邏輯。在以人為本的經(jīng)濟邏輯層面，倡導企業(yè)跳出“重技術(shù)、輕需求”的局限，以人的需求為導向布局創(chuàng)新與生產(chǎn)；在企業(yè)文化與社會責任層面，強調(diào)“誠信”是企業(yè)立足的核心支撐，優(yōu)秀企業(yè)需兼具社會責任與慈善情懷，唯有堅守誠信，才能贏得客戶信任與消費者認可，最終實現(xiàn)“百年老店”的長遠目標；在協(xié)同發(fā)展維度層面，則主張將人的因素深度融入經(jīng)濟、城市、社會及企業(yè)自身全產(chǎn)業(yè)鏈，推動多維度協(xié)同發(fā)展，避免因單一追求技術(shù)創(chuàng)新或規(guī)模擴張導致的發(fā)展失衡。

“順德工業(yè)占GDP超60%，這是我們的優(yōu)勢，但也要看到，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫�！贝髸�直面順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，提出經(jīng)濟思維變革的核心方向，即在“要素、技術(shù)、資本、財富”四大驅(qū)動基礎(chǔ)上，增強“價值驅(qū)動”，讓產(chǎn)品兼顧審美價值、實用價值、情緒價值，進一步提高附加值。

大會還以多家本土企業(yè)為例，展示產(chǎn)業(yè)升級的“順德樣板”：美的從傳統(tǒng)電器企業(yè)向科技集團轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)占比已降至66%，機器人、智能家居等新興業(yè)務(wù)增長迅猛；格蘭仕在微波爐全球市占率第一的基礎(chǔ)上，大膽向芯片領(lǐng)域攻堅，打破國外技術(shù)壟斷；新寶股份通過柔性化生產(chǎn)實現(xiàn)“小批量、多批次”訂單快速響應(yīng)，同時借助跨境電商實現(xiàn)品牌出海突破；天太機器人憑借核心技術(shù)創(chuàng)新，拿下超1萬臺人形機器人訂單，成為新賽道“黑馬”。

敢塑“合伙人”式政企關(guān)系 敢改“辦事慢難繁”服務(wù)瓶頸

“政府和企業(yè)，不是管與被管的關(guān)系，而是共同打造幸福城市的事業(yè)合伙人、命運共同體！”大會上，陳新文多次強調(diào)這個核心觀點，即企業(yè)發(fā)展為城市創(chuàng)造價值、帶動就業(yè)，政府治理目標是提升城市幸福度，雙方利益攸關(guān)、責任共擔。

這一理念不僅停留在口頭，更體現(xiàn)在大會的細節(jié)安排中：除了區(qū)委書記在主席臺主持大會外，其他區(qū)領(lǐng)導、鎮(zhèn)街及職能部門負責人均與企業(yè)家同坐臺下；會場的“C”位，無論是主席臺、前排還是中間區(qū)域，全部留給了企業(yè)家代表。這些看似微小的舉動，正是政企關(guān)系向“雙向協(xié)同”轉(zhuǎn)變的生動縮影。

為了讓“合伙人”關(guān)系落到實處，大會還拋出一項重磅舉措：對合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，所有部門綜合起來一年只查一次。

“企業(yè)家辦企業(yè)，開弓沒有回頭箭。尤其是規(guī)上企業(yè)，背后承載著數(shù)百上千名員工的生計，關(guān)系著上千個家庭的幸福�！标愋挛奶寡�，政府的職責不是給企業(yè)“添麻煩”，而是為企業(yè)“解難題”，只有政企并肩作戰(zhàn)，一起把順德的“產(chǎn)業(yè)蛋糕”做大，才能讓企業(yè)有更多發(fā)展空間，讓員工有更穩(wěn)定的收入，讓城市有更強勁的活力。

除了重構(gòu)政企關(guān)系，順德還在政府服務(wù)上大膽突破。大會上，全省首推的“容錯審批”機制引發(fā)企業(yè)家關(guān)注，這也是政府體系建設(shè)變革的重要成果。

據(jù)了解，只要辦事人申請的事項在目錄清單內(nèi)，且基本條件具備、核心材料齊全合規(guī)，即便出現(xiàn)選錯申辦事項、缺少非關(guān)鍵性材料或關(guān)鍵材料存在筆誤等小意外，只需提出申請并簽署承諾書，在補正期限內(nèi)補齊補正材料，審批部門就會“先受理、快辦理”，無需重新準備，真正實現(xiàn)“一次申辦、錯缺可容、結(jié)果照出”。

容錯審批試行一周，已經(jīng)惠及50多家企業(yè)，平均為每家企業(yè)縮短審批時間至少一周，預(yù)計全年能惠及16萬家次經(jīng)營主體。

不僅如此，大會還明確了經(jīng)濟思維與服務(wù)變革的更多規(guī)劃。未來，順德將推動鎮(zhèn)街企業(yè)服務(wù)中心成為企業(yè)的“貼心管家”：不僅要做政策宣貫的“直通車”，第一時間把減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策送到企業(yè)手中；還要做問題反饋的“快車道”，企業(yè)遇到的用地、融資、人才等難題，都能通過服務(wù)中心快速對接解決；更要成為企業(yè)合作的“樞紐站”，助力企業(yè)抱團發(fā)展。

在政府體系建設(shè)變革上，順德還計劃打造改革、開放、創(chuàng)新、協(xié)同的高效服務(wù)型政府。例如，聚焦企業(yè)辦事便利化改革，推出“免申即享”與智能監(jiān)管：對政策標準清晰、無需審核的事項，企業(yè)“不用申報即可享受”；依托跨部門數(shù)據(jù)共享簡化審核流程；利用AI大模型監(jiān)管招投標，精準識別圍標串標行為，杜絕腐�。煌菩小靶庞贸兄Z制”，比如信用好的企業(yè)可免投標保證金，有效減少現(xiàn)金流壓力。

敢擔城市責任 敢謀發(fā)展新局

此次“城市功能變革”“社會治理變革”“城市形象變革”“社風民風變革”，處處體現(xiàn)著順德“敢擔責任”的擔當。

在“社會治理變革”方面，陳新文分享了一個案例：今年國慶節(jié)期間，順德政府大院對外開放，日均接待游客2萬—3萬人，“有網(wǎng)友評論‘很順德’，這背后其實是開放與信任的力量�！彼�表示，未來順德將繼續(xù)以開放打破壁壘，以信任凝聚共識，讓社會治理更高效、更溫暖。

而在“城市形象變革”中，大會明確強調(diào)要堅守兩大原則：一是“三企共融”，確保國企、民企、外資企業(yè)平等發(fā)展；二是“三生融合”，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)“綠化、美化、文化、凈化”四化。

“順德是嶺南水鄉(xiāng)，有深厚的文化底蘊，不能把古香古色的水鄉(xiāng)拆成‘石屎森林’。”陳新文希望順德能留住鄉(xiāng)愁、守住特色，打造一座有溫度、有韻味的嶺南文化精致小城。

針對“社風民風變革”，大會還向企業(yè)家發(fā)出帶頭踐行“折角紅包”節(jié)儉傳統(tǒng)的倡議，希望企業(yè)把更多資金投入研發(fā)和公益，通過企業(yè)家的示范作用，帶動全社會形成“包容、務(wù)實、廉潔”的良好風氣。

最后，大會向在場企業(yè)家發(fā)出號召：希望大家以 “事業(yè)合伙人” 式新型政企關(guān)系為紐帶，攜手并肩、同心同德，打造一流營商環(huán)境，建設(shè)嶺南文化精致小城，共同為順德經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展譜寫更加輝煌壯麗的新篇章。（來源：佛山市委宣傳部）