央廣網(wǎng)廣州2月25日消息（記者張順鵬 實習(xí)記者張材）2月24日，廣東在馬年首個工作日以“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”為主題，召開2026年全省高質(zhì)量發(fā)展大會，著眼當(dāng)前形勢謀劃破局之策。大會當(dāng)天，《廣東省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展白皮書》正式對外發(fā)布，系統(tǒng)梳理廣東兩業(yè)協(xié)同的基礎(chǔ)優(yōu)勢、做法成效、協(xié)同特點與典型模式，為廣東高質(zhì)量發(fā)展落筆繪就全新產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

“白皮書共設(shè)置五個章節(jié)，圍繞‘發(fā)展綜述—重點領(lǐng)域—新業(yè)態(tài)新模式—發(fā)展展望—典型經(jīng)驗’這五個層面的邏輯主線逐一展開，較為全面地總結(jié)了近年來廣東省在推動兩業(yè)協(xié)同發(fā)展方面的實踐探索和經(jīng)驗啟示。”廣東省發(fā)展和改革委員會主任、省大灣區(qū)辦主任龔楨梽在政策解讀新聞發(fā)布會上介紹道。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 實習(xí)記者張材 攝）

廣東“兩業(yè)協(xié)同”多項指標(biāo)領(lǐng)跑全國

央廣網(wǎng)記者了解到，此前，廣東已先后出臺《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展保駕護航。

在一系列組合拳推動下，廣東“兩業(yè)協(xié)同”加快推進，多項指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2025年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.58萬億元，連續(xù)37年居全國首位。制造業(yè)增加值比重近三分之一，服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)41年位居全國第一、占GDP的比重近六成。電子信息、汽車、電氣機械等行業(yè)穩(wěn)居全國第一方陣，超高清視頻成為第十個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，全國九成無人機、四成工業(yè)機器人都產(chǎn)自廣東。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)十年居全國首位。

廣東省發(fā)展和改革委員會主任、省大灣區(qū)辦主任龔楨梽（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

據(jù)龔楨梽介紹，“十五五”時期，廣東將重點從“價值攀升”“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”“生態(tài)重構(gòu)”“綠色融合”“國際拓展”和“管理優(yōu)化”六個方向持續(xù)發(fā)力。廣東還將出臺制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展《2026年行動方案》，以更大力度、更實舉措推動兩業(yè)協(xié)同融合不斷開創(chuàng)新局面。

強化金融賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展

廣東省委金融辦副主任、省地方金融管理局副局長李騰飛在會上介紹，2025年7月，廣東印發(fā)《廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息實施細(xì)則》，對符合條件的企業(yè)按照銀行貸款利率的35%進行貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高2000萬元，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，三年貼息貸款總規(guī)模達(dá)6000億元。政策執(zhí)行半年來，注重“應(yīng)貼盡貼”“能惠則惠”，截至2025年12月末，全省已有33家銀行參與申報，累計向企業(yè)發(fā)放貼息資金超2.3億元，惠及企業(yè)1.4萬余家。

廣東省委金融辦副主任、省地方金融管理局副局長李騰飛（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

“新的一年，我們將繼續(xù)落實好政策，加大財政金融協(xié)同力度，通過貸款貼息，切實為投資加速、為企業(yè)減負(fù)，進一步激發(fā)市場主體活力，強化金融賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”李騰飛表示。

持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化體系

廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長楊軍介紹，廣東始終將促進科技成果轉(zhuǎn)化，視為從“科技強”到“產(chǎn)業(yè)強”、再到“經(jīng)濟強”的戰(zhàn)略抓手，重點從三個方面進行了部署并取得了積極進展。一是出臺了政策的“組合拳”，破解科技成果轉(zhuǎn)化的“動力不夠”問題；二是建設(shè)了促進轉(zhuǎn)化的平臺矩陣，破解科技成果轉(zhuǎn)化的“能力不強”問題；三是強化了科技金融賦能，破解科技成果轉(zhuǎn)化的“推力不足”問題。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長楊軍（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

“我們將持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，切實以轉(zhuǎn)化之‘通’，促創(chuàng)新之‘活’，強產(chǎn)業(yè)之‘基’，為全省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實有力的戰(zhàn)略支撐�！睏钴姳硎�。

促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙向賦能

據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳紅介紹，2025年，廣東全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超19萬億元，規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國，工業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對廣東GDP增長貢獻(xiàn)率約50%，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值分別超三成、五成，占比均高于全國。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計3000億元，約占全國1/4，工業(yè)機器人產(chǎn)量占全國四成以上，服務(wù)機器人產(chǎn)量占全國八成以上。

廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳紅（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

“‘十五五’期間，我們將始終錨定新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)型制造，加力推動產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙向賦能�！眳羌t表示。

聚焦10個重點領(lǐng)域推進服務(wù)業(yè)擴大開放

廣東省商務(wù)廳副廳長朱小軍在會上介紹，廣州、深圳先后獲批國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市。目前，廣州服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點130項試點任務(wù)已完成127項，連續(xù)兩年位列同批試點城市評估考核第1名。深圳服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)扎實推進。一批人體干細(xì)胞、外商獨資醫(yī)院、增值電信等重點領(lǐng)域外資項目在廣東落地。2025年，全省服務(wù)業(yè)吸收外資783.5億元、增長6.8%。

近日，《廣東省推進服務(wù)業(yè)擴大開放實施方案》正式出臺，將聚焦10個重點領(lǐng)域發(fā)力。力爭到2027年全省離境退稅商店突破6000家，每年吸引1000家以上有影響力的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在廣東開設(shè)首店或首家個性化特色門店。

廣東省商務(wù)廳副廳長朱小軍（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

“國家賦予廣東的開放試點政策以及上述10方面工作措施，為全省服務(wù)業(yè)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供了新機遇、新空間。希望全球企業(yè)家朋友們把握有利時機，投資廣東、扎根廣東，共享大灣區(qū)發(fā)展紅利。我們將為大家提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)�！敝煨≤姳硎尽�

推動制造業(yè)提質(zhì)增效 服務(wù)業(yè)擴容升級

廣東省市場監(jiān)督管理局副局長郭宇華表示，近年來，廣東以“高效辦成一件事”改革為突破口，通過制度創(chuàng)新、金融賦能和信用修復(fù)三大維度，全面優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)營主體發(fā)展注入強勁活力，推動形成制造業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)業(yè)擴容升級的良性互動局面。2025年，廣東經(jīng)營主體總量突破2037.7萬戶，企業(yè)總數(shù)、私營企業(yè)數(shù)量同比增長23%，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提升至3.8%，彰顯了市場活力與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙重釋放。

廣東省市場監(jiān)督管理局副局長郭宇華（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

廣東創(chuàng)新推出面向個體工商戶的“星火貸”普惠金融扶持項目，2025年累計向超77萬戶個體工商戶發(fā)放3400億元貸款；創(chuàng)新推出“信用+監(jiān)管”分級分類管理，發(fā)布全國首個企業(yè)信用風(fēng)險分類管理省級地方標(biāo)準(zhǔn)《通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類管理規(guī)范》，為實施差異化的事中事后監(jiān)管措施提供了有效指引，實現(xiàn)了制造業(yè)生產(chǎn)端與服務(wù)業(yè)消費端的信用數(shù)據(jù)雙向賦能。