原標題:建好建強老百姓“家門口的檢察院” 湖北22個基層檢察院躋身全國文明單位

秭歸縣檢察院“橙愛”工作室傾情守護橙鄉(xiāng)少年兒童健康成長。圖為今年1月28日,該團隊干警走進龍舟社區(qū),用當?shù)靥禺a(chǎn)臍橙與社區(qū)未成年兒童一起制作馬年小橘燈,迎接春節(jié)的到來。 (省檢察院供圖)
基層檢察院是檢察工作的基石,也被稱作老百姓“家門口的檢察院”。
“一年來,全省檢察機關(guān)按照政策向基層傾斜、資源向基層集中、力量向基層凝聚等要求,通過推出一系列固本強基的務實舉措,讓基石更牢、讓服務更優(yōu),著力鍛造新時代高質(zhì)量發(fā)展標桿基層檢察院,為湖北加快建成支點積極貢獻檢察力量!苯,省檢察院黨組副書記、常務副檢察長金鑫接受湖北日報全媒記者采訪時說。
春節(jié)前后,記者前往省內(nèi)多地基層檢察機關(guān)進行采訪調(diào)研。
黨建引領(lǐng)基層建設
12件基層案件入選最高檢典型或優(yōu)秀案例
“檢察機關(guān)僅用十幾天的時間,就讓困擾我們企業(yè)的難題迎刃而解了。”說起自己的一段經(jīng)歷,鄂州臨空經(jīng)濟區(qū)一家科技企業(yè)的負責人趙先生仍有些激動。
此前,該科技企業(yè)因一筆銷售回款來自境外,公司賬戶遂被外省有關(guān)方面凍結(jié)!拔覀兎磸蜏贤,但問題一直沒解決。”趙先生說。
2025年5月,鄂州市鄂城區(qū)檢察院檢察官在開展“服務支點建設 優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項工作中,走訪企業(yè)問計問需時獲得這一線索后,該院臨空經(jīng)濟區(qū)檢察服務中心隨即啟動“檢察官包保服務”機制,聯(lián)合當?shù)毓裁窬媸崂碣~戶凍結(jié)的原因及法律依據(jù)。經(jīng)檢警協(xié)作、跨省聯(lián)動,在多方共同努力下,最終確認該筆資金屬于正常貿(mào)易往來款項,不涉及違法犯罪活動。十多天后,外省有關(guān)方面解除了凍結(jié)措施。
這十余天的“解題速度”,是鄂城區(qū)檢察院堅持黨建與業(yè)務深度融合、將法治是最好的營商環(huán)境理念落到實處的生動寫照。近年來,該院以“以黨的創(chuàng)新理論說辦案、講工作”活動為載體,扎實開展“學講評議創(chuàng)”等活動,在黨建與業(yè)務深度融合中不斷擦亮政治底色、提升辦案質(zhì)效,用心用情為群眾辦實事、為市場主體紓困解難,努力做優(yōu)做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當。一分耕耘,一分收獲,“全國節(jié)約型機關(guān)”“全國檢察機關(guān)全媒體生產(chǎn)傳播工作成績突出單位”等榮譽接踵而來,其中,該院第一檢察部被最高檢記“集體一等功”。
黨建引領(lǐng)強根基,基層建設結(jié)碩果。我省檢察機關(guān)堅持以高水平黨建促進基層高品質(zhì)工作,持續(xù)深化制定“以黨的創(chuàng)新理論說辦案、講工作”活動16項措施,完善5類45項重點類型指引,確保黨建與業(yè)務真融深融。同時,建立省、市、縣三級檢察院黨建工作聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機制,省檢察院帶頭圍繞“小院雙提升”等工作舉辦聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動,面對面指導基層從政治上著眼、在法治上著力,引導基層檢察機關(guān)全力踐行“三個善于”(善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義)理念,在深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”“保護科技創(chuàng)新”“助力長江大保護”等服務支點建設專項工作中展現(xiàn)擔當、提升法律監(jiān)督質(zhì)效。一年來,全省共有12件由基層院辦理的案件入選最高檢典型案例或優(yōu)秀案例。
值得一提的是,2025年我省十堰市鄖陽區(qū)檢察院、公安縣檢察院、監(jiān)利市檢察院、鐘祥市檢察院、鄂州市鄂城區(qū)檢察院、漢川市檢察院獲評第七屆“全國文明單位”。至此,全省基層檢察院“全國文明單位”達22個。
閃亮數(shù)字的背后,折射出的是我省檢察機關(guān)堅持以黨建引領(lǐng)、以文明鑄魂,推動基層全面進步、全面過硬的奮進足跡。
機制建設為基層賦能
送訓上門破解實務中的堵點難點
“這起案件的辦理,不僅破解了境外取證、資金流向查證等難題,也為構(gòu)建反洗錢協(xié)同治理格局探索了路徑!苯衲1月6日,在紅安縣檢察院舉辦的反洗錢案例研討會上,承辦檢察官借助一張清晰的資金流向?qū)D,向與會人員復盤了一起跨境洗錢案的辦理全過程。經(jīng)該院提起公訴,日前,法院以洗錢罪判處周某有期徒刑7年并處罰金25萬元,其余4名同案犯分別被判處有期徒刑一至三年不等并處罰金。至此,這起涉案金額逾3000萬元、經(jīng)37筆交易跨境洗錢的非法操縱證券市場收益案件塵埃落定。
疑難案件高質(zhì)效辦結(jié)的背后,紅安縣檢察院按照最高檢、省檢察院關(guān)于加強新時代基層檢察院建設的部署要求,與浙江省嘉興市南湖區(qū)檢察院開展結(jié)對共建功不可沒。近兩年來,兩地結(jié)對共建基層檢察院以理念互鑒、業(yè)務共研、隊伍聯(lián)建為抓手,實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補,助推辦案質(zhì)效不斷提升,其中,紅安縣檢察院辦理的26個案件入選全國、全省典型案例。
基層檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要“點上突破”,更需要“面上統(tǒng)籌”。省檢察院通過健全機制、精準指導,持續(xù)增強基層檢察院建設的制度供給:創(chuàng)新制定基層檢察院高質(zhì)量發(fā)展工作指引(試行),圍繞最高檢部署,細化政治、隊伍、業(yè)務、管理、廉潔等方面38項具體任務,引領(lǐng)基層發(fā)展既有重點、又有亮點;在全國省級層面率先建立跨區(qū)域結(jié)對共建機制,組織14個跨區(qū)域結(jié)對共建基層檢察院與沿海省市先進基層檢察院舉辦跨區(qū)域結(jié)對共建成果交流會,提升結(jié)對質(zhì)效;健全常態(tài)化解難幫扶機制,針對少數(shù)基層院經(jīng)費短缺情況,健全完善備用金制度,著力解決基層急難愁盼。
強化制度保障的同時,科技賦能也成了為基層減負的“大手筆”。2025年5月,省檢察院正式推出全省統(tǒng)一的案件質(zhì)量檢查評查智能輔助系統(tǒng),對“四大檢察”實現(xiàn)程序性檢查全覆蓋,對11個常見、多發(fā)罪名案件實現(xiàn)全要素智能比對,實體智查覆蓋近八成刑事案件。該系統(tǒng)上線以來,已對2024年以來辦理的28萬余件案件開展智能檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行提示整改。
此外,送訓上門也極大地為基層精準賦能。2025年8月,結(jié)合全省檢察機關(guān)“干部素質(zhì)和辦案質(zhì)效提升年”活動,湖北省檢察機關(guān)“浚源青藍”巡講團走進宣恩縣檢察院、宜昌市西陵區(qū)檢察院、竹溪縣檢察院,分別開展了為期5天的巡講授課。2023年以來,該巡講團已到全省10多個基層檢察院巡講,針對當?shù)貦z察實務中的難點堵點開展“訂單式”授課,深受基層干警歡迎。
品牌打造讓管理“活”起來
“炎管質(zhì)臻”等工作品牌獲最高檢點贊
在基層檢察工作中,如何把案子辦得更好、隊伍建得更強?
2025年11月6日,最高檢組織召開基層檢察院“三個管理”工作專題研討交流會(“三個管理”指業(yè)務管理、案件管理、質(zhì)量管理),來自吉林、上海、安徽、福建、湖北等10個省市的基層檢察院代表參會并作交流發(fā)言。我省隨縣檢察院檢察長劉洋以“‘三個管理’強基固本 品牌引領(lǐng)提質(zhì)增效”為題,在會上介紹了該院推進“三個管理”的實踐探索與成效。
近年來,隨縣檢察院立足基層實際,融合炎帝文化底蘊與檢察管理理念,創(chuàng)新打造“炎管質(zhì)臻”工作品牌,通過健全業(yè)務管理“一套機制”,細化28項履職清單,推動實現(xiàn)業(yè)務質(zhì)效穩(wěn)步提升;通過搭建案件管理“一張網(wǎng)絡”,以“五張清單”明晰權(quán)責,推動矛盾前端化解;通過串起質(zhì)量管理“一根鏈條”,深化檢查評查,激發(fā)干警內(nèi)生動力。
這套“組合拳”效果如何?一組數(shù)據(jù)給出了最直觀的答案。隨縣檢察院典型案例數(shù)量大幅增長,28人次獲省、隨州市表彰表揚,6人入選全國、全省檢察機關(guān)業(yè)務人才庫。品牌的引領(lǐng)作用,實實在在轉(zhuǎn)化成了隊伍的戰(zhàn)斗力。
隨縣檢察院的實踐并非個例。如今在荊楚大地上,除“秦雨工作室”“知岸檢行”“益心守望工作室”等老品牌、老典型外,由基層檢察機關(guān)傾力打造的“橙愛”“馬燈大講堂”“紅燭青鋒”“赤心檢察”等新的文化工作品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)。其中,“青橙塑能”品牌入選2025年度全國檢察機關(guān)基層院特色品牌。
省檢察院政治部負責人介紹,一年來,我省檢察機關(guān)持續(xù)強化品牌引領(lǐng),深化“一院一策”育品牌、抓實“一院一品”創(chuàng)品牌、強化“一線攻堅”樹品牌,通過舉辦“全省檢察機關(guān)服務保障支點建設品牌交流展示”“新時代檢察故事匯―檢察官講述辦案故事”暨典型教育現(xiàn)場匯報會等活動,充分調(diào)動了基層的積極性、創(chuàng)造力,有力助推了全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。(湖北日報全媒記者 周壽江 通訊員 陳鵬 阮彬)
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