央廣網(wǎng)湘潭10月25日消息（記者 楊清 通訊員 潘文琦）農(nóng)業(yè)產(chǎn)物一半在籽實(shí)，一半在秸稈。曾幾何時(shí)，籽實(shí)被人們視若珍寶，秸稈卻被丟棄。而今，在湖南省湘潭縣的廣闊稻田里，打捆機(jī)轟鳴作業(yè)，金黃的稻稈被壓縮成緊實(shí)的草捆，變身為培養(yǎng)基、飼料等產(chǎn)品，成功上演著一場關(guān)乎生態(tài)與民生的“變形記”。

湘潭縣秸稈利用實(shí)現(xiàn)“綠色新生”（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

作為農(nóng)業(yè)大縣，湘潭縣常年農(nóng)作物種植面積超145萬畝，秸稈資源豐富。2024年，全縣收儲(chǔ)利用秸稈7萬噸以上，新增主體經(jīng)濟(jì)效益2000萬元以上，秸稈規(guī)�；�利用率超90%。2025年，湘潭縣獲評(píng)省級(jí)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，預(yù)計(jì)綜合利用率將突破95%，年底本地市場化利用量有望達(dá)10萬噸，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益超3000萬元。

秸稈到底有多少種出路？蓮鄉(xiāng)何以書寫秸稈利用“答卷”？答案藏在制度、途徑與產(chǎn)業(yè)織就的三張網(wǎng)里。

田間秸稈回收（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

以“政策閉環(huán)”破解“引導(dǎo)難” 讓秸稈利用有“標(biāo)尺”

“秸稈綜合利用要久久為功，必須靠制度把責(zé)任扛起來、把積極性提起來。”湘潭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師史添伍的話，道出了蓮鄉(xiāng)秸稈利用破局的核心邏輯。

為讓“用好秸稈”有實(shí)惠，湘潭縣將秸稈利用與農(nóng)戶、經(jīng)營主體的“錢袋子”直接掛鉤——耕地地力保護(hù)補(bǔ)償、稻谷補(bǔ)貼、適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼，均向秸稈利用成效好的主體傾斜，探索出省級(jí)以上認(rèn)可的新模式還能獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)�！敖�三年我們推廣了湘潭縣6萬多噸以上的秸稈實(shí)現(xiàn)基料化利用，因‘稻菇輪作’模式獲全國產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例、全國優(yōu)秀扶貧案例和全球減貧最佳案例，補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)讓我們的積極性都更高了�！毕嫣俄樚燹r(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人鄧園說。這種“補(bǔ)貼跟著成效走”的機(jī)制，讓“要我用秸稈”變成了“我要用秸稈”。

與此同時(shí)，湘潭縣聚焦“一田一策，劃土作戰(zhàn)”，實(shí)行“月調(diào)度、季督查、年考核”，充分發(fā)揮綠色考核“指揮棒”作用，將秸稈綜合利用細(xì)化為“收儲(chǔ)量、利用率、禁燒成效”等具體指標(biāo)，納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保督察的核心內(nèi)容，直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核、責(zé)任人任期環(huán)保審計(jì)掛鉤，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)作為”，讓“管好秸稈”有了明確壓力。

疏堵結(jié)合機(jī)制，讓“禁燒促用”有剛性。在“堵”的方面，湘潭縣對(duì)違規(guī)焚燒秸稈的規(guī)模經(jīng)營主體實(shí)行“黑名單”管理，當(dāng)年或次年涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)“一票否決”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜升級(jí)“人防+技防”手段：中路鋪鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)等組織村干部挨家挨戶宣講禁燒政策，構(gòu)建全天候監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，無人機(jī)巡航與鐵塔監(jiān)測系統(tǒng)24小時(shí)巡查；青山橋鎮(zhèn)則建立“班子成員+村‘兩委’干部+網(wǎng)格員”三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，搭配流動(dòng)服務(wù)隊(duì)與應(yīng)急分隊(duì)開展全域巡查，確保“不留死角、不漏地塊”。

在“堵”的基礎(chǔ)上，湘潭縣更注重“疏”。河口鎮(zhèn)9月舉辦的“秸稈變寶惠鄉(xiāng)鄰”主題活動(dòng)，通過文藝表演、秸稈利用知識(shí)宣講、“秸稈變寶”手工賽等寓教于樂的形式提升群眾認(rèn)知。種糧大戶李興文稱贊：“活動(dòng)既有趣又實(shí)用，現(xiàn)在都知道燒秸稈不劃算，賣秸稈能賺錢�！比缃�，全縣通過“村村通”廣播循環(huán)播報(bào)政策、發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》、舉辦主題活動(dòng)等方式，讓秸稈禁燒與利用知識(shí)走進(jìn)田間地頭，同時(shí)整合專項(xiàng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)主體購置摟草、打捆設(shè)備，秸稈回收機(jī)械化水平較2020年提升40%。

河口鎮(zhèn)“秸稈變寶惠鄉(xiāng)鄰”主題活動(dòng)（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

以“收儲(chǔ)運(yùn)閉環(huán)”破解“流通難” 讓秸稈離田有“通道”

針對(duì)“誰來收、怎么運(yùn)”的痛點(diǎn)，湘潭縣創(chuàng)新“三因法”培育市場主體，構(gòu)建“三級(jí)儲(chǔ)備+高效運(yùn)輸”網(wǎng)絡(luò)，讓秸稈從田間順暢“離田”，打通資源化利用的“中梗阻”。

“轟隆隆——”在湘潭縣超龍農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社里，打捆機(jī)正將一把把秸稈“喂”進(jìn)倉儲(chǔ)中心。農(nóng)機(jī)手廖正南抹了把額角的汗，指著身旁“新鮮出爐”的草捆：“以前一臺(tái)機(jī)子跑全鎮(zhèn)，東頭收完西頭等，油費(fèi)燒得多，農(nóng)戶急得跳腳！”如今，全鎮(zhèn)劃3個(gè)片區(qū)，22臺(tái)打捆機(jī)分片作業(yè)：南邊機(jī)子收著張家稻，北邊設(shè)備已在李家田啟動(dòng)，調(diào)度員騎電動(dòng)車隨時(shí)補(bǔ)位�！�45 天收了1萬多噸！”廖正南拍了拍機(jī)身沾的稻穗，“現(xiàn)在工期砍半，農(nóng)戶再也不用守田埂等了！”因地制宜分片包干，湘潭縣根據(jù)實(shí)際情況激活市場活力，綜合田塊面積、運(yùn)輸距離等因素，將全縣劃分為多個(gè)回收片區(qū)，由合作社“包片作業(yè)”，切實(shí)解決“誰來收”的問題。

打捆機(jī)正將一把把秸稈“喂”進(jìn)倉儲(chǔ)中心（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

因勢利導(dǎo)培育主體，湘潭縣按照“企業(yè)主導(dǎo)+經(jīng)紀(jì)人參與”模式，培育湘潭定邦農(nóng)業(yè)、偉勝農(nóng)機(jī)等5個(gè)專業(yè)化收儲(chǔ)組織，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)手兼職“秸稈經(jīng)紀(jì)人”，上門為農(nóng)戶打捆收運(yùn)。目前，全縣已有30余名穩(wěn)定的秸稈經(jīng)紀(jì)人，形成“田間—經(jīng)紀(jì)人—收儲(chǔ)中心”的就近回收網(wǎng)絡(luò)

在技術(shù)賦能上，湘潭縣因情施策，針對(duì)平原與山丘地形差異，引導(dǎo)主體配置大馬力打捆機(jī)（平原）和小型粉碎機(jī)（山丘），不斷完善“打捆－清運(yùn)”“粉碎－清運(yùn)”等田間收集模式，一體化滿足不同地形、不同作物差異化秸稈回收作業(yè)需求。

“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”順暢了流通，運(yùn)輸問題如何解決呢？湘潭縣以“倉儲(chǔ)為點(diǎn)、道路為線”，構(gòu)建起覆蓋縣鄉(xiāng)村的秸稈流通體系：依托原有4萬平方米縣級(jí)倉儲(chǔ)基地，2024年在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心，每個(gè)中心配套3個(gè)以上村級(jí)收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，要求收儲(chǔ)中心年收儲(chǔ)量不低于2000噸、村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)不低于500噸，2024年，湘潭縣外銷秸稈3萬噸以上，占全年收儲(chǔ)總量的50%，秸稈運(yùn)輸成本平均下降20%。

以“利用閉環(huán)”破解“價(jià)值難” 讓秸稈變身有“路徑”

聚焦“基料化、原料化、飼料化”三大路徑，湘潭縣推動(dòng)秸稈從“初級(jí)利用”向“產(chǎn)業(yè)增值”跨越，實(shí)現(xiàn)“一根秸稈撐起產(chǎn)業(yè)，一串鏈條能富一方”的效果。

射埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師鄧述東講解“稻菇輪作”模式（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

“‘兩畝稻草一分菇’，我們摸索出純稻草露天栽培赤松茸技術(shù)，比傳統(tǒng)大棚種植省60%人工，40天即可出菇，畝產(chǎn)可達(dá)3000斤，產(chǎn)值超3萬元�！痹谙嫣俄樚燹r(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的基地里，一幅“春種水稻、秋種蘑菇”的生態(tài)圖景正在上演：稻谷收割后，稻草被粉碎作為大球蓋菇（赤松茸）的培養(yǎng)基；蘑菇采收后，菌渣還田成為水稻肥料，形成“秸→菌→肥→稻”的閉環(huán)。公司負(fù)責(zé)人鄧園介紹道，目前全縣食用菌種植面積達(dá)600余畝，年產(chǎn)鮮菇900噸，產(chǎn)值突破1800萬元。2025年，湘潭縣計(jì)劃建設(shè)3個(gè)示范基地，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收，實(shí)現(xiàn)稻菇輪作，一地雙收。

“在家門口工作，既補(bǔ)貼家用，又為環(huán)保出力，特別值！”在超龍農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)，58歲工人羅賓娥正熟練操作“臥式”草棒成型機(jī)。稻草在這里經(jīng)過壓縮、成型，變身為草棒、草墊等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于鋼廠設(shè)備防撞等�！叭ツ戤a(chǎn)值300多萬元，帶動(dòng)了50多名群眾就業(yè)，”負(fù)責(zé)人胡超龍介紹，新設(shè)備讓效率提升了30%、人工下降50%，今年正攜手高校研發(fā)全自動(dòng)機(jī)型，讓綠色產(chǎn)業(yè)之路越走越寬。

飼料化利用，正讓秸稈撐起“養(yǎng)殖鏈”。湘潭定邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司里，秸稈經(jīng)過粉碎、風(fēng)選除塵、壓縮、打包等工序，化身牛羊“營養(yǎng)餐”�！拔覀兡晏幚斫斩捘芰Τ�5萬噸，能滿足2萬余頭生態(tài)牛羊的草料需求，2025年年產(chǎn)值預(yù)達(dá)500多萬。”公司生產(chǎn)部主管曾軍介紹道，目前，隨著兩條全自動(dòng)生產(chǎn)線投產(chǎn)，訂單已從湖南翻山越嶺，暢銷云貴川等地。這條“秸稈—飼料—養(yǎng)殖”的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，不僅解決了養(yǎng)殖業(yè)的草料難題，還為周邊村民提供了150個(gè)就業(yè)崗位，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保與增收的雙贏。

秸稈粉碎（央廣網(wǎng)發(fā) 何佳達(dá) 攝）

在湘潭縣發(fā)源農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，5臺(tái)日壓縮能力達(dá)30噸的秸稈壓榨打包機(jī)已準(zhǔn)備就緒，不久后，這些設(shè)備“吐”出的長方體秸稈捆，將遠(yuǎn)赴1600多公里外的內(nèi)蒙古鄂爾多斯，投身于治理荒漠化的宏偉事業(yè)中。“南方水稻生長周期長，秸稈韌性好，是制作草方格的良好材料�！焙献魃缲�(fù)責(zé)人賀水泉介紹道，為滿足治沙要求，他們特選80～100厘米的長秸稈。目前合作社已接到萬余噸訂單�！稗r(nóng)戶們參與積極性特別高，都說這既能守護(hù)蓮鄉(xiāng)藍(lán)天，又能為遠(yuǎn)方的治沙事業(yè)出一份力，是實(shí)實(shí)在在的雙贏！”

這場生態(tài)與民生的“雙向奔赴”，正滲透到蓮鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。2024年，全縣秸稈產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上千人，主體經(jīng)濟(jì)效益突破2000萬元；空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)92%，焚燒火點(diǎn)較2020年下降80%。

以“制度閉環(huán)”定方向，讓政策從“紙上”落到“田間”；以“收儲(chǔ)運(yùn)閉環(huán)”暢流通，讓秸稈從“地里”走到“廠里”；以“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”提價(jià)值，讓資源從“廢料”變成“商品”。從“一燒了之”到“多元增值”，從“生態(tài)包袱”到“綠色財(cái)富”，如今的蓮鄉(xiāng)，秸稈不再是“生態(tài)包袱”，而是串聯(lián)起糧食安全、生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收的“綠色紐帶”。

“未來，湘潭縣將持續(xù)深化‘政府搭臺(tái)、市場唱戲、科技賦能’路徑，打造秸稈資源化利用的‘蓮鄉(xiāng)樣板’，為長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)可復(fù)制的縣域經(jīng)驗(yàn)�！毕嫣犊h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長王富強(qiáng)表示。