民營企業(yè),是推動遼寧實現(xiàn)全面振興新突破的重要力量。
客觀來看,一段時間以來,遼寧民營經(jīng)濟在體量和質量上,都與發(fā)達地區(qū)存在著一定差距。
然而,有差距并不可怕,它既是問題所在,同時也是潛力所在。敢正視短板,便可激發(fā)潛能,騏驥一躍,“跳”出新發(fā)展。
近年來,省委勇于直面問題、不斷破解難題,隨著營商環(huán)境不斷向好、政策紅利持續(xù)加碼,遼寧民營經(jīng)濟活力得到進一步激發(fā)和釋放,民營經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長,民營企業(yè)外貿活躍度較高。
上半年,全省民營經(jīng)濟經(jīng)營主體實有515.1萬戶,占全省經(jīng)營主體比重96.2%。規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)達到6859戶,數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67.6%。民營企業(yè)進出口額增長11.6%,增速高于全省水平11.7個百分點,民營企業(yè)進出口額占全省比重51.6%,成為穩(wěn)外貿的主力軍。
這些民營企業(yè),既有在行業(yè)中舉足輕重的“大象軍團”,也有在細分市場獨占鰲頭的“螞蟻雄兵”,是我省民營經(jīng)濟最為活躍的經(jīng)濟單元。
拼政策 優(yōu)環(huán)境
“這些年,遼寧支持民營企業(yè)發(fā)展的政策越來越多,而且這些政策舉措靶向準、落點實、含金量高,讓我們獲得感滿滿!痹谌涨罢匍_的一場民營企業(yè)座談會上,企業(yè)家們紛紛感言。
民營經(jīng)濟是典型的“候鳥經(jīng)濟”,哪里發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)就往哪里“飛”。近年來,我省民營企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長,是全省上下為民營經(jīng)濟發(fā)展鋪就坦途的最好印證。
去年以來,我省密集出臺一系列政策文件。其中,《關于進一步支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》,包括持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大要素支持力度、加強法治保障等六大方面26條。此外,又陸續(xù)出臺推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進“43條”、進一步推動經(jīng)濟以進促穩(wěn)穩(wěn)中提質“16條”、經(jīng)濟社會若干領域穩(wěn)增長惠民生“27條”。每一項支持措施,民營企業(yè)均是重要指向。
此外,我省還推出各類專項舉措增加政策供給。省直有關部門相繼出臺金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干舉措、加強法治環(huán)境建設護航民營企業(yè)高質量發(fā)展的若干舉措、建立完善個體工商戶服務體系的指導意見、規(guī)范涉企行政檢查的若干措施、人社領域進一步支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策措施等。一系列政策“組合拳”,針對性強、覆蓋面廣,頻率之高、力度之大多年少有。
政策出臺,關鍵在于落地,在于讓企業(yè)知悉并享受。為讓企業(yè)更加細致了解政策。今年以來,我省創(chuàng)新開展“政企面對面·政策零距離”系列活動,圍繞政策宣傳、融資服務、產(chǎn)需對接等方面,幫助民營企業(yè)找政策、找要素、找人才、找市場、找資金、找配套,“現(xiàn)場聆聽專家解讀政策,任何疑惑都能得到立即解答,企業(yè)成了政策的明白人,解決問題的思路也更加清晰!蹦壳,我省已舉辦6期相關活動,涉及人工智能、人力資源、信貸支持等多方面,線上線下服務民營企業(yè)超4000人次。
一方面是營造更有獲得感的政策環(huán)境,一方面是打造更有安全感的發(fā)展生態(tài)。
前不久,凌源鋼鐵集團有限責任公司通過遼寧公安“7110”平臺反映訴求:廠區(qū)門口路邊大型車輛違停頻繁,嚴重影響周邊道路交通環(huán)境,存在交通安全隱患。朝陽市公安局“7110”辦公室接到此訴求后立即轉遞至凌源市公安局并進行督辦,隨后開展了近1個月的集中整治攻堅。
遼寧公安“7110”是我省今年啟動運行的涉企服務保障機制,旨在搭建警企溝通交流、公安主動服務、訴求快速響應、案件公正辦理的“直通車”,快速應答企業(yè)辦事需求,及時解決企業(yè)辦事困難,堅決整治企業(yè)辦事梗阻。自今年3月試點運行以來,“7110”涉企服務平臺已收集訴求2895件、辦結2744件,辦結率達95%,回訪滿意率達100%。
此外,我省今年還結合法治化營商環(huán)境建設重點,制定出臺《2025年全省政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設十項重點任務》,圍繞權益保護、規(guī)范執(zhí)法、便捷服務三大方面提出具體措施,持續(xù)提升法治化營商環(huán)境建設水平,平等保護各類經(jīng)營主體合法權益。
強信心 增活力
今年3月,遼寧東盛科技集團有限公司董事長文起東受邀參加了全省民營企業(yè)座談會。“面對未來,我信心滿滿,民營經(jīng)濟迎來了新一輪發(fā)展的春天!睍h剛結束,他便迫不及待地說出自身感受。
到了8月,文起東的這股信心變得更為強烈。在省市區(qū)三級政府幫助下,企業(yè)的一筆多年前的被拖欠款一分不差進了賬,欣喜之余,他決定把這筆錢全部投入在營口的新項目中,“營口市對這一項目高度重視,組建了工作專班,委派了項目管家,周到細致的服務讓我心頭暖暖的,更加堅定了投資信心和決心。”文起東說。
企業(yè)的“煩心事”就是政府的“心頭事”。近年來,遼寧連續(xù)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境召開“新春第一會”,多次召開企業(yè)大會、民營企業(yè)座談會、早餐會,有關省領導多次深入企業(yè)調研,為的就是摸清實情、給出實招,誓要為企業(yè)發(fā)展遮風擋雨、保駕護航。
資金,是企業(yè)發(fā)展的“血脈”。強韌企業(yè)資金鏈條,遼寧一面幫助企業(yè)追回欠款,一面加大力度引入金融“活水”澆灌。
不久前,鞍山市某新材料制品公司面臨短期流動資金緊張,工商銀行鞍山分行在了解企業(yè)困境后,立即啟動小微服務快速響應機制,針對企業(yè)存量貸款到期壓力,提前60天啟動貸前調查,提前30天完成審批流程,提前15天落實風險評估。在保障風險可控的前提下,為企業(yè)成功辦理了無還本續(xù)貸。
這是我省優(yōu)化無還本續(xù)貸政策惠及企業(yè)的一個縮影。今年以來,我省將無還本續(xù)貸政策的續(xù)貸對象由原來的部分小微企業(yè)擴展至所有小微企業(yè)。上半年,全省銀行機構無還本續(xù)貸累放金額992.3億元,累放戶數(shù)4.3萬余戶。
在支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制的推動下,越來越多金融“活水”流向小微企業(yè)。去年10月份以來,全省累計摸排小微企業(yè)等經(jīng)營主體129萬戶,授信2087億元,放款1650億元。截至6月末,全省普惠小微貸款余額4731億元,同比增長21.5%,較年初擴大8個百分點,增速高于全國9.2個百分點。
“活水”滋養(yǎng),民營企業(yè)“枝繁葉茂”,遼寧經(jīng)濟運行向新向好。民企好,遼寧才會好;民企強,遼寧才會強。只要“一個省”與“萬千企”雙向奔赴、共同成長、互相成就,“短板”就會成為振興的“跳板”,未來的“長板”。(遼寧日報記者 趙婷婷)

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