今年的《政府工作報告》明確提出，將“激發(fā)居民消費內(nèi)生動力和促消費政策并舉，推動消費持續(xù)增長”作為今年的政府工作任務。值得注意的是，“擴大內(nèi)需”已連續(xù)兩年被列為首要任務，尤其是“實施提振消費專項行動”被擺在突出位置，按下了挖掘內(nèi)需潛能、拉動經(jīng)濟增長的“快進鍵”。

深入實施提振消費專項行動，絕非撒胡椒面式的籠統(tǒng)施策，而是綱舉目張、層層遞進的系統(tǒng)工程。既有宏觀戰(zhàn)略的全局統(tǒng)籌，找準擴大內(nèi)需的著力點；又有微觀層面的精細安排，在具體政策工具、項目載體和工作機制上落細落實。

縱觀報告部署可清晰看到，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃；安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新；設立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金；激發(fā)下沉市場消費活力；清理消費領(lǐng)域不合理限制措施；支持有條件的地方推廣中小學春秋假……這一系列舉措，精準對應著“加、減、乘、除”的四則運算法則。

“加法”，重在強基固本，即在需求側(cè)擴容、在供給側(cè)提質(zhì)。錢包鼓了，消費才有底氣。數(shù)據(jù)顯示，去年全國居民人均可支配收入達43377元，比上年名義增長5.0%。在此基礎上，今年首次提出的“城鄉(xiāng)居民增收計劃”，在低收入群體增收、財產(chǎn)性收入擴容和完善薪酬社保制度等方面精準發(fā)力。只有千方百計把居民的“錢袋子”鼓起來，才能從根本上夯實消費的基本盤。

“減法”，重在卸下包袱，解除后顧之憂。近年來，國家在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)“減負松綁”，從提高醫(yī)保補助標準、上調(diào)養(yǎng)老金，到發(fā)展普惠托育、探索育兒補貼，努力減輕家庭的預防性焦慮。這筆省下來的“防風險”儲蓄，正在加速轉(zhuǎn)化為“享生活”的現(xiàn)實購買力。今年民生保障再加碼，就是要讓老百姓心里更踏實，真正實現(xiàn)從“不敢花”到“舍得花”的轉(zhuǎn)變。

“乘法”，重在杠桿撬動，發(fā)揮乘數(shù)效應。去年，消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售達到了2.61萬億元，惠及3.66億人次。春江水暖“市”先知，剛剛過去的春節(jié)假期消費市場“馬力”全開。究其原因，商務部等9部門聯(lián)合開展“樂購新春”特別活動，各地消費券與“以舊換新”補貼齊發(fā)，汽車、家電等大宗消費應聲回升。疊加智慧商圈、即時零售、直播電商等新場景的持續(xù)賦能，線上線下“雙向奔赴”，共同托舉起一個熱氣騰騰、活力迸發(fā)的中國消費市場。

“除法”，重在破壁清障，暢通經(jīng)濟循環(huán)。針對過去存在的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，各地正用改革的辦法清除制約消費的障礙。有的加強商圈常規(guī)性促銷活動包容審慎監(jiān)管，試點免申報舉辦非大型活動；有的優(yōu)化大型活動審批流程，大幅壓縮審批時限。這些舉措看似細微，實則打通了消費循環(huán)的“任督二脈”，讓市場要素流動更加自由高效。今年還將進一步清理各類消費限制性措施，暢通消費循環(huán)。

“加、減、乘、除”，環(huán)環(huán)相扣，聯(lián)動發(fā)力。以“加”擴需求、優(yōu)供給，以“減”降負擔、釋潛力，以“乘”借杠桿、擴效應，以“除”破壁壘、暢循環(huán)，四者相互支持配合，缺一不可。這套“組合拳”，貫穿了從生產(chǎn)到流通、從分配到消費的全鏈條，既解燃眉之急，更固長遠之基，共同推動內(nèi)需主引擎持續(xù)發(fā)揮動能。

今天的中國，既有熱氣騰騰的消費市場，又有源源不斷的政策供給。只要我們善用“加減乘除”的治理智慧，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力、暢通經(jīng)濟血脈，就一定能讓內(nèi)需的“源頭活水”奔騰不息，在滿足人民對美好生活的向往中，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

監(jiān)制丨伍剛 王薇

策劃丨關(guān)靈子

撰稿丨秦川