秋風(fēng)起,恰是戶外活動好時機。此前商務(wù)部等印發(fā)的《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》中“探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”的表述,讓“上海孩子何時也能放秋假”的話題,在家長群和教師圈里引發(fā)熱議。

學(xué)習(xí)不應(yīng)囿于課堂

2013年《國民旅游休閑綱要》首次提出探索在中小學(xué)安排放春假或秋假的意見。此后,在多項國家相關(guān)政策里,這個要求被反復(fù)重申,廣東佛山、浙江舟山等多地已陸續(xù)啟動試點。有調(diào)查顯示,71.3%受訪者支持在中小學(xué)放秋假。

有教育界人士表示,早年間農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)忙假”便是秋假的雛形,只是隨著雙休制度的推行而淡出大眾視野。如今重設(shè),既有破解國慶旅游扎堆、職工調(diào)休麻煩的現(xiàn)實需求,更有讓孩子在秋高氣爽時節(jié)親近自然的教育考量。上海市三新學(xué)校校長張愛國表示,春秋假是給孩子成長留下“呼吸感”極強的智慧,真正的學(xué)習(xí)從來不應(yīng)囿于學(xué)校課堂。不是簡單“停課”,而是換一種方式學(xué)習(xí)。盡管有阻力、有擔(dān)憂,但并非無解。他說:“從操作層面看完全可行。現(xiàn)在教室里都有空調(diào),8月下旬開學(xué)也不怕高溫,只需調(diào)整暑假時間就能在學(xué)期中騰出小長假!钡幢阈iL們態(tài)度積極,在實際推行中仍存在諸多困境。

學(xué)校層面的學(xué)業(yè)焦慮與教學(xué)慣性,是春秋假落地的第一道“攔路虎”。一位中學(xué)高年級教師表示:“在春季學(xué)期,5月初有學(xué)業(yè)考,高考進入倒計時,這時放假怕孩子‘心玩野’;在秋季學(xué)期,10月下旬至11月上旬恰逢期中考試,貿(mào)然插入假期會打亂教學(xué)節(jié)奏!倍辔粎^(qū)教育局相關(guān)負責(zé)人也無奈表示,這里面還有系統(tǒng)性難題——中小學(xué)課程安排本就緊湊,教材內(nèi)容與寒暑假周期深度綁定,就算只增秋假,不僅需重新編排教學(xué)計劃,還得應(yīng)對不同學(xué)段的升學(xué)壓力。這種教學(xué)與假期的“博弈”,在升學(xué)競爭激烈的當(dāng)下,矛盾尤為突出,使得學(xué)校即使有放幾天假的意愿,也難免畏首畏尾。

合力破解看護難題

記者發(fā)現(xiàn),家長群體的看護焦慮更讓春秋假陷入叫好難叫座的尷尬。雙職工家庭是主流,當(dāng)孩子一下子多了好幾天假期,家長的帶薪休假卻未能充分落實,誰來帶娃就成了現(xiàn)實難題。有家長坦言:“聽起來美好,可我們請不出假,別說親子出游,連基本的看護都成問題。”這種焦慮并非上海獨有,浙江杭州自2004年探索春秋假以來,“無人帶娃”始終是家長反映最集中的問題,雖然當(dāng)?shù)赝瞥稣n外服務(wù)等配套措施,但仍未能完全破解。上海作為人口密度極高的城市,公共服務(wù)資源本就較緊張,要解決好假期看護問題,難度會更大些。此外,更深層的阻礙在于政策配套的“碎片化”與社會共識的缺失。21世紀教育研究院院長熊丙奇說:“春秋假推行需要全社會聯(lián)動,尤其依賴市級層面的系統(tǒng)性行動!

如今,滬上不少學(xué)校通過“行走課堂”等活動讓學(xué)生走出校園,這種零散的探索雖具意義,卻因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃而難以形成規(guī)模效應(yīng)。職工帶薪休假制度落實不到位、社區(qū)托管資源不足、家校社共育體系尚未健全等問題,都讓秋假難以從“政策倡議”轉(zhuǎn)化為“民生福利”。反觀已試點的幾個地區(qū),都是以市級政策明確假期的時間與配套措施,形成從教育局到文旅局、體育局等多部門的協(xié)同機制。

多元擴容假期服務(wù)

破解春秋假落地難題,首先需要制度層面設(shè)計。張愛國校長說:“可調(diào)整五一節(jié)、國慶節(jié)假期前后教學(xué)時間,比如五一節(jié)疊加一周春假,8月下旬提前開學(xué)騰出國慶前后的秋假,這樣既保證總教學(xué)時長,又實現(xiàn)錯峰休假。”這種“假期平移”的方式,能最大程度減少對教學(xué)節(jié)奏的影響,也符合“不改變放假總天數(shù)”的政策要求。多元化的配套服務(wù)需要不斷擴容與完善。中國教育科學(xué)研究院助理研究員李洋建議,秋假不能“一放了之”,可參考杭州“免費校內(nèi)托管”模式,為無看護能力的家庭提供服務(wù)。也有專家表示,像上海這樣的大都市,可依托實力強勁、資源豐富的博物館、少年宮、科技館等機構(gòu),設(shè)計研學(xué)課程、興趣活動。只需通過政策引導(dǎo)整合資源,便能形成規(guī)模化、體系化的春秋假期的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

最關(guān)鍵要打破“教育單打獨斗”的格局。熊丙奇建議:“春秋假應(yīng)至少在地級市范圍內(nèi)統(tǒng)一行動,不能由學(xué);蚰硞縣自主探索;同一省內(nèi)不同地級市可探索錯峰放假;教育部門和學(xué)校要提供多樣化放假服務(wù);推行春秋假應(yīng)與職工帶薪休假制度聯(lián)動。”這就需要人社部門加強對企業(yè)帶薪休假的監(jiān)管,讓家長有時間陪伴孩子;文旅部門可推出親子旅游優(yōu)惠政策,釋放消費潛力;社區(qū)需強化托管服務(wù)能力,形成“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”的格局。唯有多部門形成合力,才能讓秋假從“教育政策”升級為“社會工程”。 (記者 馬丹 王蔚)

編輯:馮麗
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