近日，太原市中級人民法院與中國政法大學民商法學院聯合開展的《審判管理理論與實踐問題研究》課題中期研討會在中國政法大學民商法學院順利召開。

北京大學法學院副院長、長聘副教授劉哲瑋，西南政法大學法學院副院長、教授毋愛斌，中國政法大學民商經濟法學院副院長、教授朱曉娟受邀視頻參會指導。中國法學會民事訴訟法研究會副秘書長、中國政法大學民訴研究所副所長、民商經濟法學院教授劉君博，中國政法大學民商經濟法學院副教授莊詩岳，中國政法大學法學院法律職業(yè)倫理研究所副所長、副教授白冰參加會議。會議由劉君博主持。

研討會現場（太原中院供圖）

課題組成員張宏、陳娜介紹了課題的創(chuàng)新點和框架建構，對太原中院開展的“541+N”審判監(jiān)督管理工作法取得的成效進行了系統(tǒng)介紹，并就課題研究進度、階段性成果以及下一步計劃等做了匯報。

太原中院黨組書記、院長、課題主持人于昌明表示，太原法院積極探索符合中基層法院審判工作實際的審判監(jiān)督管理工作法，聚焦如何統(tǒng)籌好法官依法獨立行使辦案權與院庭長行使審判監(jiān)督管理權之間的關系，做到監(jiān)督內容有據、監(jiān)督過程留痕、監(jiān)督方式組織化行權、監(jiān)督事項清單化，實現政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

法律有依據

《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定中明確了院庭長的部分職權，如罰款、拘留必須經院長批準等。一系列法律依據說明，法院院庭長對案件的監(jiān)督和管理有法可依。對案件的監(jiān)督管理更要聚焦依法保障法官獨立辦案權和院庭長審判監(jiān)督管理權相統(tǒng)一，做到管理全程留痕，監(jiān)督有法可依，“管理不越位，監(jiān)督不缺位”。

實踐有需求

人民法院依法獨立行使審判權，要通過審判監(jiān)督管理，實現政治效果、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。處理好依法獨立行使辦案權與院庭長行使審判監(jiān)督管理權，嚴格區(qū)分院庭長依法監(jiān)督和違規(guī)過問案件的邊界，通過判前監(jiān)督、判后評查、院庭長辦理疑難復雜案件，對疑難案件“會診把脈”，厘清法律適用分歧，統(tǒng)一裁判標準，提升審判質效，破解院庭長不敢管、不會管、管不好的實踐難題。

改革有呼喚

黨的十八屆三中、四中全會對司法改革進行了深入部署，明確司法機關內部權限層級并強化監(jiān)督機制；黨的二十屆三中全會進一步深化司法公開、完善司法責任制�！案母锸菈毫σ彩莿恿��！币�切實加強案件管理，做到監(jiān)督內容有據、監(jiān)督過程留痕、監(jiān)督方式組織化行權、監(jiān)督事項清單化，真正實現公正審理。

隊伍有抓手

“以案管人、以人促案”。通過院庭長監(jiān)督，嚴格規(guī)范法官司法行為；以案件質量評查為切入點，層層傳導壓力，提升法官整體素能；疑難復雜案件由院庭長辦理，持續(xù)推動司法作風優(yōu)化，鍛造出政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的法官隊伍。

文化有傳承

人民群眾有希望自己的訴求受到重視、被有效監(jiān)督的樸素愿望。司法實踐中，只有切實加強院庭長對案件的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督制約機制，院庭長才能在充分了解案件具體情況、掌握案件進展動態(tài)的基礎上，有效接待來訪群眾，及時回應群眾關切，妥善解決各類信訪問題，提升司法效率，維護司法權威和社會和諧穩(wěn)定。

與會專家充分肯定課題組已經取得的研究成果，并指出本課題研究要聚焦審判管理職能定位，以期促推審執(zhí)提質增效，同時，與會專家提出，下一步的研究要聚焦案件評查，優(yōu)化和加強審判監(jiān)督機制實踐，充分論證課題的可行性，落地落實機制實踐路徑。（來源：太原中院）