央廣網(wǎng)天津4月19日消息（記者褚夫晴 見習(xí)記者楊輝）“天開孚萊感知全速推進(jìn)柔性探針卡中試線建設(shè)，以顛覆性技術(shù)破解半導(dǎo)體晶圓檢測‘卡脖子’難題�！�

“天津合生生物加快母乳低聚糖HMOs中試放大與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打破歐美在功能性糖領(lǐng)域的長期技術(shù)壟斷�！�

“清華大學(xué)智能綠色高端制造研究中心推進(jìn)核電站動(dòng)壓型高端流體密封技術(shù)研發(fā)，實(shí)驗(yàn)場地裝修、檢測設(shè)備采購、試驗(yàn)臺(tái)建設(shè)同步發(fā)力，全力實(shí)現(xiàn)核主泵機(jī)械密封國產(chǎn)化替代�！�

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科技成果轉(zhuǎn)化是一場跨越“從0到1”的艱難遠(yuǎn)征，但在天津?yàn)I海高新區(qū)首推的“先研后股”“先投后股”等創(chuàng)新模式探索下，實(shí)驗(yàn)室里的關(guān)鍵技術(shù)正加速邁向“1到10”的關(guān)鍵階段，變?yōu)樯�產(chǎn)線上的硬核產(chǎn)品。

清華大學(xué)講席教授朱剛（視頻畫面右一）通過視頻連線介紹項(xiàng)目情況（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 楊輝 攝）

政策創(chuàng)新直擊轉(zhuǎn)化痛點(diǎn)

科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化，往往面臨“融資難、轉(zhuǎn)化慢、風(fēng)險(xiǎn)高”的三重困境，成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。天津?yàn)I海高新區(qū)科技局副局長關(guān)宏健介紹，出臺(tái)“先研后股、先投后股”政策，既是響應(yīng)國家科技體制改革號(hào)召，也是破解成果轉(zhuǎn)化痛點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。

“黨的二十屆三中、四中全會(huì)明確提出，要構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，工信部將‘先研后股’納入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)‘揭榜掛帥’試點(diǎn)方向。”關(guān)宏健介紹，天津高新區(qū)作為全國第六家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，擁有先行先試的政策優(yōu)勢。目前，上海、杭州、廣州、西安等創(chuàng)新動(dòng)能較強(qiáng)區(qū)域已開展相關(guān)探索，而天津高新區(qū)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，在全市率先創(chuàng)新推出系統(tǒng)性管理辦法，為京津冀地區(qū)提供創(chuàng)新樣本。

傳統(tǒng)科技立項(xiàng)補(bǔ)貼存在“一次性、無償性、單向性”弊端，風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配，也難以形成財(cái)政資金使用的正向循環(huán)。而“先投后股”政策核心模式是“先期立項(xiàng)支持+后期按約轉(zhuǎn)股”，將財(cái)政資金從“單向補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把�環(huán)資本”，既幫企業(yè)渡過難關(guān)，也能實(shí)現(xiàn)資金的良性周轉(zhuǎn)�！跋妊泻蠊伞眲t聚焦科研成果前期研發(fā)攻堅(jiān)，為高校院所團(tuán)隊(duì)提供前置支持，縮短技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的距離。

政策支持額度為單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元，精準(zhǔn)投向信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小試、中試、成果熟化階段，支持對(duì)象聚焦高校院所創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、成立5年內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)及高成長性科技企業(yè)，真正覆蓋成果轉(zhuǎn)化“1-10”關(guān)鍵階段。

在首批“先投后股”擬支持項(xiàng)目中，孚萊感知、合生生物、鈉坤碳源、中科華盈四大項(xiàng)目憑借全球領(lǐng)先的技術(shù)實(shí)力和廣闊的市場前景，成為政策紅利的直接受益者，彰顯了高新區(qū)“投早、投小、投硬科技”的鮮明導(dǎo)向。

天開孚萊感知（天津）半導(dǎo)體有限公司實(shí)驗(yàn)室（央廣網(wǎng)發(fā) 企業(yè)供圖）

“‘先投后股’政策不僅有效破解了初創(chuàng)科技企業(yè)無營收階段融資難、周期長的核心痛點(diǎn)，更提供了全鏈條資源支撐�！碧扉_孚萊感知（天津）半導(dǎo)體有限公司董事長朱奎鋒直言，政策讓企業(yè)不再被早期資金短板束縛，得以全力突破半導(dǎo)體檢測“卡脖子”技術(shù)。

天津合生生物科技有限公司董事長劉斌（左二）和青年科研人員察看實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)（央廣網(wǎng)發(fā) 企業(yè)供圖）

天津合生生物科技有限公司董事長劉斌表示：“高新區(qū)‘先投后股’創(chuàng)新模式，精準(zhǔn)匹配科技企業(yè)從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的成長規(guī)律，有效緩解了我們早期研發(fā)與中試放大的資金瓶頸，讓我們能夠心無旁騖深耕技術(shù)、加速成果落地�！�

清華大學(xué)講席教授朱剛同樣感慨：“‘先研后股’是國內(nèi)全新的創(chuàng)新支持模式，對(duì)高科技項(xiàng)目極為有力，讓我們不用擔(dān)憂前期研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，安心推進(jìn)核主泵密封國產(chǎn)化，真正實(shí)現(xiàn)‘北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化’。”

多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)

政策落地離不開全流程服務(wù)支撐。作為“先投后股”政策的運(yùn)營單位，天津海高融創(chuàng)科技發(fā)展有限公司承擔(dān)著項(xiàng)目全生命周期管理職責(zé)。海高融創(chuàng)總經(jīng)理郭興華介紹，該公司聯(lián)合財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律專家及金融機(jī)構(gòu)，從項(xiàng)目篩選、評(píng)估、資金撥付到后期跟蹤、轉(zhuǎn)股退出，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。

“我們通過社會(huì)遴選、專業(yè)評(píng)估、集體決策嚴(yán)把入口關(guān)，最終確定首批‘先投后股’項(xiàng)目4個(gè)�！惫�興華說，資金撥付后，適時(shí)組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行中期評(píng)估，項(xiàng)目周期結(jié)束后會(huì)開展全面考核。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，形成“政府引導(dǎo)+市場化運(yùn)作+科技賦能”的投融資生態(tài)。

其中，面對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場化融資進(jìn)度的不確定，政策依托在天津OTC（天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場）登記的認(rèn)股權(quán)協(xié)議，可靈活約定轉(zhuǎn)股條件、持股時(shí)間、退出形式等內(nèi)容，具有“早支持、晚行權(quán)、少干預(yù)、長陪伴”的特點(diǎn)，體現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”的導(dǎo)向�！巴瑫r(shí)，我們發(fā)揮上市培育作用，為企業(yè)對(duì)接多層次資本市場，讓轉(zhuǎn)股、退出更規(guī)范順暢�！碧旖�?yàn)I海柜臺(tái)交易市場股份公司運(yùn)營部總經(jīng)理李敬介紹。

面對(duì)研發(fā)或轉(zhuǎn)化成功與否的不確定，政策嵌入科技研發(fā)轉(zhuǎn)化綜合保險(xiǎn)，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司天津市分公司國際部高級(jí)專家李敬表示，該保險(xiǎn)“優(yōu)化政府、企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多方風(fēng)險(xiǎn)分散模式，化解創(chuàng)新企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)于創(chuàng)新失敗的后顧之憂”。

政策賦能加速成果轉(zhuǎn)化

“先投后股”政策的核心價(jià)值，在于打通科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條，實(shí)現(xiàn)“財(cái)政資金變股權(quán)、一次投入變循環(huán)資本”。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)成市場化融資、技術(shù)驗(yàn)收等約定條件時(shí)，財(cái)政資金按約轉(zhuǎn)為企業(yè)股權(quán)，不控股、不干預(yù)經(jīng)營，按“適當(dāng)收益”原則擇機(jī)退出，回籠資金再投新項(xiàng)目，形成良性循環(huán)。

“以前早期項(xiàng)目無營收、無抵押，市場化資本不敢投，很多優(yōu)質(zhì)技術(shù)鎖在實(shí)驗(yàn)室。”關(guān)宏健說，“先投后股”讓政府從支持者變成陪跑者，推動(dòng)市場化資金向前延伸、成果轉(zhuǎn)化成熟度向后延伸，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。截至目前，首批項(xiàng)目已進(jìn)入中試、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵階段，部分企業(yè)已獲得市場化融資，技術(shù)成果逐步走向生產(chǎn)線。

關(guān)宏健表示，下一步，天津?yàn)I海高新區(qū)將啟動(dòng)第二批項(xiàng)目的政策支持和項(xiàng)目立項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化“先投后股”政策，擴(kuò)大支持范圍，聯(lián)動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本，構(gòu)建“投早、投小、投長期、投硬科技”的多層次投融資生態(tài)，為更多的項(xiàng)目賦能。同時(shí)，加快推動(dòng)首批項(xiàng)目落地見效，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，助力更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。